1909年11月中旬，德國駐華公使穆默和中國政府展開正式交涉，交涉的內容是此次黃海軍事演習中對德國的敵對行為。
就在各國政府以為，這是德國試圖分化中日同盟的外交手段時，2周之後，也就是12月1日，中德突然公布了關於膠澳問題及膠濟鐵路等問題的協商約定。
該約定註明：德國放棄膠澳租借地，中國出資1.1億馬克贖回膠濟鐵路在內的德國政府的投資，並承諾山東不會開放為其他列強的勢力範圍；德國東亞艦隊依舊可以在青島獲得維修、停駐等權力。
而德國駐華公使穆默在協議公布的當天還宣布，德國政府支持中國政府和各國重新修訂條約以收回領事裁判權及關稅自主權等國家主權，德國將會重新考慮在亞洲的國家發展戰略。
中德如此迅速的達成和解，讓英國和法國等列強大吃一驚，因為根據他們此前的外交經驗，這種外交問題即便在歐洲也至少要經過數月的拉扯才能達成一致，顯然中國和德國早就在進行秘密外交了，而德國和中國方面都否定了這種猜疑。
不過讓英國人更加摸不著頭腦的還是日本人的態度，明明是日本人搞出的針對德國的軍事演習，但是在中德談判的時候，日本人卻在無所事事，壓根沒有介入兩國談判的意思，這顯然也是極不合理的，英國人不相信日本人願意為中國人平白得罪德國，卻不想要任何好處。
但是中德迅速妥協反而對於列強造成了極大衝擊，因為德國政府表示支持中國修約以取消領事裁判權和關稅自主權，這反而讓中國的輿論從德國轉向了列強身上，之前因為對德國佔領膠澳產生的中國民族情緒，現在卻給了列強以狠狠一擊，德國反而從這個泥潭中脫離了出去，成為了中國人眼中的西方朋友。
美國駐華外交官柔克義是最先覺察到不妙的，作為一名漢學家和藏學家，柔克義在中國的長期任職使得他對於這個古老國家最近的變化是有著直觀的感受的，他此前就警告過美國國務院，自從中國人打敗了俄國入侵之後，中國的民族情緒就在不斷高漲，鑒於美國的排華法案，此時美國艦隊訪問中國並不能得到中國人的尊重，反而會被視為一種威脅，這將極大的破壞中美關係。
雖然美國制定的排華法案是世界各國中唯一一部公然歧視華人的法律，歐洲各國雖然歧視有色人種，但還真沒有在法律上確定這種歧視是合法的。不過大部分前往美國的華工都來自於中國南方，主要是廣東和福建，所以對於排華法案最為痛恨的還是這兩個地方的中國人，至於中國其他地方的人群，因為中美之間太過遙遠，美國在中國的劣跡遠比其他列強少，所以壞名聲並不多，而滿清試圖用美國牽制歐洲列強，也使得美國人在中國的形象還保持的不錯。
但是隨著武漢這一民族主義色彩較為濃厚的政權建立，排華法案就開始在中國廣為宣傳，並將之和上海租界華人和狗不得入內的標語，當成了兩大帝國主義對華壓迫的罪證。這種宣傳刺|激了年輕學生的反帝反殖民主義思想，同時也極大的損害了中國知識界對美國的風評。
留美|幼童和對中國留美學生的教育補助，一度讓中國知識界對美國政府抱有好感，哪怕美國政府始終沒有廢除排華法案，但這些中國知識分子也認為這是美國的民主制度而不是美國政府的問題，正是在他們的美化下，美國在華形象一直是有別於歐洲列強的，自由和民主是中國知識分子給美國人描繪的外表。
但是現在這種進步主義的光環被中國的民族主義給剝離了，於是從排華法案到美國販賣非洲黑奴，再到美國屠殺印第安人等一系列歷史都被揭露了出來。柔克義認為，這種持續性的對美國國家形象的抹黑一定是有組織的，而這背後的支持者應當是某個太平洋西岸的國家。
柔克義這麼判斷，是因為日本在擊敗俄國遠東艦隊後，就一直試圖擴張其在亞洲大陸及太平洋上的勢力，但是日本對於亞洲大陸的擴張遭到了中國人的阻擊，那麼日本只能謀求太平洋上的擴張，而日本在太平洋上的對手實際上就是德國和美國，現在日本聯合中國驅逐德國在亞洲的勢力，那麼日本煽動中國人反美，也是理所當然的了。
此時的美國總統已經是威廉·霍華德·塔夫脫，在此前的遠東戰爭中他支持日本以反對俄國在遠東的擴張，但是隨著俄國在遠東的慘敗，甚至丟掉了貝加爾湖以東的領土控制權，塔夫脫已經改變了對日友善的立場，他認為從巴拿馬運河一事上來看，日本試圖掌握太平洋的控制權，是一種昭然若揭的野心。
塔夫脫認同柔克義的判斷，中國近年來不斷高漲的反美情緒顯然不可能是一種自發行為，而日本能夠從中獲利，這必然就是日本人乾的，他對於日本人的厭惡也越來越高。
因為他之前作為羅斯福的代表曾經和桂太郎簽署協議，美國不反對日本吞併朝鮮，但日本也不應支持菲律賓的反美勢力，不過日本人顯然沒有遵守自己的約定，菲律賓人的反美行動始終保持在一個烈度，既沒有達到讓美國人大動干戈，又沒有低到可以無視的程度。
菲律賓人的這種反美行動，讓美國國會對於維持菲律賓的殖民統治越來越不耐煩，因為美國沒能從這種殖民行動中獲得收益，他們對塔夫脫在菲律賓獲得的政績產生了懷疑。當然，美國人在朝鮮問題上也不能說是無辜的，美國政府只是在官方不否定日本對朝鮮的吞併，反正美國也不可能把力量投放到朝鮮半島去，但是在民間則對朝鮮的反日行動採取了同情姿態，朝鮮流亡者在美國獲得了庇護。
因為對於日本在太平洋的擴張感到擔憂，羅斯福和塔夫脫都認為，美國需要再東亞找到一個反對日本的盟友，這個盟友顯然只能是中國，因為俄國現在已經夠不上東亞了，且此次戰爭中中國表現出的戰爭潛力也讓美國人意識到，支持俄國重返遠東只能讓中國和日本進一步的聯合起來，這將進一步的打擊美國在東亞的利益。
所以在遠東戰爭後，美國一直試圖和中國展開全方面的合作，使中國成為美國在遠東利益的一個基石。不過一開始美國人是跟在英國人身後，支持北洋集團掌握中國，但是在塔夫脫就任總統後就改變了這一策略，因為美國人發現北洋和日本人太過接近，支持北洋集團並不能讓中國變成美國在東亞的利益保衛者。
這一點從北洋控制的南滿地區就能看的出來，美國和英國的利益都受到了日本人的排擠，主要是日本人雖然交還了南滿鐵路和關東州，但也提出了一個附加條件，就是禁止其他國家投資南滿鐵路和大連港，日本通過和北洋團體簽訂私下的協議，使日本商人在南滿獲得了優勢。
英國人為了平衡中國南北的力量，默認了日本人在南滿洲的行為，畢竟英國人也很清楚，自己已經不能抽出力量來幫助北洋對抗武漢的武力進攻，因此最終是要依賴日本來阻止武漢統一中國北方，英國人以讓出南滿的利益，換取了日本不謀求山海關以內的特殊利益。
但是對於美國來說，英日同盟的存在本就是對於美國的威脅，而現在英日又在南滿問題上達成了妥協，繼續支持北洋等於是在為他人作嫁衣裳，因此美國果斷的改換了賽道，轉而和武漢方面接近。畢竟武漢在北滿及外黑龍江地區採取的自由投資開發政策，是有利於美國資本的。
美國1907年金融危機的本質，實際上是國內市場飽和，出現了生產過剩，因此資本投資陷入停滯，引發了股市的下跌，國外資金開始從美國股市撤退。但是歐洲的戰爭危機其實並不適合資本迴流，大部分資金開始轉去了俄國、印度和中國、阿根廷。
不過隨著汽車工業的發展，美國新一輪的投資周期開始啟動，國內經濟形勢開始好轉，不過對於美國資本來說，拓展海外市場依然是當前解決經濟問題的重要辦法。武漢在長江中部地區的建設，讓德國人獲利良多，因此早就引發了美國資本的不滿。
美國資本不滿的是，美國外交官在東亞執行的列強一致原則，實際上讓美國外交變成了英法的應聲蟲，不僅沒有給美國商業帶來利益，反而極大的刺|激了中國人對於美國商品的抵制，德國和列強一致的原則對抗，卻令德國資本成為了武漢高度合作的夥伴。
一位美國記者訪問調查了武漢的工業和經濟後表示：這裡的一切都是德國標準，特別是電力設施，英制和美製已經完全被淘汰出市場，因為難以和中國標準相適應，武漢所建立的地區電網將各個地方發電站聯繫到了一起，統一規製成為了降低成本和事故的最佳方案，而這一標準就來自於西門子。
美國國會因此向美國國務院質疑，以現在美國外交上對武漢的疏遠，一旦武漢最終成為中國的統治者，那麼中國以德國標準作為統一的中國標準，那麼美國的商品該如何進入中國？
因此在武漢推動北滿及外東北地區開發時，美國資本就表示要和武漢建立合作關係，把美國農業的技術和經驗傳入中國，實際上就是為了爭奪中國農機的標準制定權力。雖然德國是工業強國，但是在農機上美國實際上更有成本優勢，因為美國農機已經大規模的提升到了內燃機時代，和本國豐富的石油資源形成了匹配，而德國人還在試圖玩蒸汽機，因為德國沒有石油資源。
在這種時候，中國人因為膠澳租借地激起的怒火被轉向了列強，柔克義就警告道：「在這種局勢下，大白艦隊明年抵達中國的訪問，將不會被視為一種友好行為，而是一種對中國人的威懾行動，這將極大的刺|激中國人的反美情緒。」
柔克義的警告得到了國務卿的重視，不過塔夫脫認為他無權下令改變大白艦隊的行程，而且也不能改變，以防止日本對美國政府產生輕視。在國務卿的建議下，塔夫脫最終決定支持中國政府的修約行動，以撇開和歐洲列強的聯繫。
當美國公使隨德國公使之後發表支持中國修約後，日本外相牧野發表言論，除表示支持中國修約外，也表達了日本全面廢除不平等條約的要求，日本外相的發言得到了中國方面的回應。於是在修約問題上，中日開始接觸，並採取了一致行動的原則。
到了這個時候，日中已經出現了結盟的勢頭，英國政府開始對日本方面進行詢問，要求日本政府說明日中是否打算建立同盟，該同盟的針對對象是誰。
英國人的警惕是有理由的，上一次中日結成的短暫同盟正是為了對付俄國，英國當然不會希望遠東變成一個單獨的勢力，從而打破了東亞的勢力均衡局面。
當國際輿論被日中結盟的消息所吸引時，德國對於亞洲所屬的各殖民地採取了整合，宣布其在太平洋上的諸島將會建立一個聯邦，並獨立於德國，擁有軍事外交內政的自主權力，僅以德皇為名義上的國家元首，德國國會通過了政府提出的這一建議，並宣布德國將會對該聯邦實施十年經濟補助，然後就不再承擔任何義務。
對於德國政府的行動，歐洲各國覺得這很自然，在日本和中國採取了針對德國在山東勢力的行動後，德國在亞洲實際上已經失去了一個堅固的海軍基地，雖然德屬太平洋諸島控制著遼闊的海域，但壓根支撐不起一支東亞艦隊的存在，一旦歐洲爆發戰爭，這一地區必然會被協約國佔領。
德國現在推動德屬太平洋諸島獨立建國，實際上就是在止損，如果在歐洲的戰爭中獲得勝利，那麼德國依然保有這些島嶼的宗主權，可如果失敗的話，該地區也和德國沒有關係了。當然，德國的行動刺|激了法國對於戰爭的準備，因為放棄海外殖民地的舉動，顯然德國是真的準備開戰了。
法國人響應了日本外相的呼籲，表示願意和日本重新修約，實際上在日俄海戰結束之後，各國就知道和日本修約是不可避免的，只不過大家都在盡量推遲修約的時間，試圖在談判中讓日本做出更大的讓步，但是現在中日合流的趨勢，讓在亞洲根基不深的列強都認為，自己恐怕保不住在東亞地區的特權了。
德國在山東的退讓，其實已經預告了法屬印度支那地區的危險，雖然山東本就在中國領土範圍內，所以被中日海陸夾擊，但是法屬印度支那同樣在陸海之間，一樣受到中日的海陸夾擊，只要中日保持一致，法屬印度支那的安全就難以保證。
這個時候法國人再強調什麼條約神聖不可侵犯，那麼他們在法德衝突問題上就更加被動了，畢竟德國人也是通過條約佔領的阿爾薩斯和洛林。法國的保皇黨勢力雖然頑固，但是法國上層並不是一群蠢貨，他們很清楚德國的讓步，其實就是讓法國變成了中日的目標。
英國人或者還能憑藉海上霸主的地位，讓中日不敢過於冒犯，但是除了英國之外的其他各國，他們在亞洲的特殊利益都會被中日聯手排擠出去，因為這些列強壓根就沒有在東方維護自身利益的能力，他們原本就是藉助英國人的東風，和東方的落後科技形成的武器代差，才竊取了現在的特權。
在歐洲法德矛盾激化後，列強在遠東的一致行動局面被打破，英法實際上面臨了一個艱難的選擇，要麼把中日推給德國，要麼就是對中日退讓，以使東亞先保持和平，留待戰後來處理遠東問題。法國政府原本還在觀望，但是現在也觀望不下去了，在通知了倫敦之後，法國駐華公使通知了中國，表示法國願意和中國就修約進行協商。
1909年12月末，日中分別開始了同各國修約的談判工作，日本方面向英國表示自己沒有和中國結成同盟的意願，自然也就沒有什麼針對目標。
但是中國政府於1910年一月發表公開邀請，就亞洲和平及亞洲地區的殖民問題邀請亞洲各地區代表在武漢進行磋商，日本政府在第一時間表示了支持。緊接著，赤塔共和國和正在籌建的太平洋聯邦都宣布要參加該會議。
法屬印度支那聯邦和荷屬東印度表示反對該會議，美屬菲律賓則在觀望中，但是各國都很清楚，該會議顯然是不利於列強在亞洲的殖民行動的。英國人也感到自己被日本背刺了一刀。