伊藤博文對於英國的外交困境判斷並不是空穴來風，今年1月8日德國宰相比洛對去年張伯倫愛丁堡演講做了一個回應，去年張伯倫為英軍在布爾戰爭中的行為進行辯護時，引用了普魯士軍隊在普法戰爭中的行動作為參照。
張伯倫的演講令德國輿論嘩然，認為英國人未免有些過分了，先是在布爾戰爭爆發時無故扣押德國開往南非的郵輪，並拒絕做出賠償，現在又拿普魯士軍隊做擋箭牌，這顯然是對德國變本加厲的羞辱。
德國現任宰相比洛是一個熱衷於新聞控制和新聞宣傳的政治人物，他自從擔任了德國宰相一職後就沒幹出過什麼政績，但是在新聞控制和對自己的宣傳上卻取得了比俾斯麥更偉大的成就。在比洛的要求下，德國的報紙被要求不得刊登對於皇帝及政府的批評言論，但是在鼓吹德意志民族榮光的故事上卻不遺餘力。
在其擔任宰相的這幾年裡，德國的民族主義熱潮高漲，理性的聲音則幾乎很難聽到。正因為如此，張伯倫的發言讓比洛不得不做出強硬的回應，他引用了弗里德里希大王的名言，「讓那個人去吧，不要激動，他是在咬花崗石。」
比洛的強硬發言贏得了德國人的支持，但同時也令英國人對德國的反感迅速增加。在英國政府內還算是親德派的張伯倫，因為比洛的發言，認為德國正在試圖挑戰英國所制定的國際秩序，於是轉變了對於英德合作的支持立場。
但是，因為日本遲遲不肯同英國人達成同盟協議，使得英國政府並不能徹底的和德國決裂，在把俄國拉回歐洲之前，英國不能放任德國不管。只要英國還表現的要同德國結盟，那麼法俄就不可能同德國接近搞什麼大陸同盟，因為他們也擔心被德國給賣了。
伊藤博文覺得日本還能繼續等，等到英國徹底陷入外交困境，那麼英國就不得不給與日本在亞洲更大的行動權力。
只是伊藤有足夠的耐心，但是其他人的耐心卻越來越差了。櫻田門外霞關一丁目的參謀本部大樓，規模之大甚至還要超過北面的陸軍省大樓，光是從建築物的規模比較來看，就知道此時的參謀本部才是陸軍的核心了。
此時的參謀總長正是大山岩，而陸軍大臣則是寺內正毅，因為參謀本部大樓距離皇宮更近一些，因此山縣有朋此時雖然只是保留了貴族院議員的身份，但是從貴族院出來，拐到參謀本部大樓坐一坐也很合情合理。
由這一點就可以知道，山縣有朋依然牢牢控制著陸軍。這一天，山縣有朋下午過來探望大山岩，實質上是來關心日俄問題的進展的。
大山岩對著山縣有朋不無苦惱的說道：「日俄問題，現在已經和日英同盟問題難以分開了。沒有日英同盟，我們肯定不能同俄國開戰，因為這將引發法俄同盟的敵對條款。法國和俄國的海上實力遠遠超過了日本，我國連單獨對付俄國都勝負難料，法俄海軍聯合來攻，日本只有投降。
若是能夠達成日英同盟，則至少英國人能夠牽製法俄海軍的大部分力量，則我國對付俄國一部分海軍還是有機會取勝的。海軍若是能夠取得勝利，那麼陸上的戰鬥反而要簡單許多了，因為再不濟，我們也能阻止俄國衝過海峽登陸日本。
但是，現在關於日英同盟的一切建議，都卡在了伊藤侯手上。看起來，只要他擔任這個首相，那麼我們就別想讓政府同意簽署日英同盟了。」
山縣有朋沉默了片刻後說道：「關於日英同盟這個問題，其實我和伊藤也聊過幾次，他認為現在英國開的價格還不夠高，因此不能同意簽訂協議。」
大山岩疑惑的看著山縣有朋說道：「現在英國人開的價格還不夠高？難道伊藤侯真的認為，英國人比我們更需要這份協議嗎？」
山縣有朋沉默的點了點頭，這讓大山岩沉寂了下去，他對於伊藤博文的這個判斷始終表示懷疑，在他看來現在日本應當把一切力量都用在一個方向上，就是對付俄國人。只有先解決了俄國人，日本才能考慮國際地位這回事。若是不能擊敗俄國人，日本連家門口的安全都保護不了，還談什麼插手國際問題？
只是現在伊藤博文掌握著大勢，不僅有著宮內的支持，就連財界、政界和海軍都支持他，這就讓陸軍變得有些孤木難支了。陸軍若是強行推動日俄戰爭的話，也許很容易就會成為眾矢之的，而陸軍在民眾心目中的印象其實並不高，一旦激起了各方的反感，陸軍也很難獲得支持啊。
山縣有朋沉默了片刻，這才繼續開口問道：「先不用管日英同盟這回事，我看伊藤的意思也不是不簽字，而是時機未到的意思。我們還是先說說關於陸軍的作戰計畫吧，一旦日俄戰爭真的爆發，陸軍究竟有幾分勝算？」
大山岩嘆了口氣說道：「俄羅斯帝國是一個大國，除了在海軍的力量上壓倒了我們，在陸軍上也一樣超過了我們。俄國的正規軍超過100萬人，其後備役也有三四百萬之眾。唯一慶幸的是，俄國的正規軍九成布置在歐洲地區，遠東不過只有10萬正規軍。
但即便是如此，今次俄國出兵滿洲時，也通過動員後備役令其遠東兵力突破了17萬人。而我軍的總兵力約37.5萬，去掉國內防禦及台灣、琉球、北海道等地的駐軍，能夠動員起來到大陸作戰的兵力大概不會超過25萬人。
也就是說，我們以現有的力量和俄國遠東軍區作戰，大約可以佔據上風。但是一旦俄國進入動員階段，從歐洲調動軍隊過來，那麼我們的優勢就會迅速的減弱。只要俄國把其陸軍的七成力量調動到遠東，那麼我們就必然陷入失敗。」
山縣有朋思考了半天后下了一個結論道，「所以，還是要先發制人啊。只有先吃掉了俄國遠東軍區的力量，接下來俄國就算繼續從歐洲往遠東調動軍隊，我們還是佔據了主動權的。假如海軍再取得勝利，那麼俄國人就不得不尋求同我們和談了。」
大山岩點頭說道：「所以，我們需要儘快簽署日英同盟，只有英國的海上力量才能保證我國在海戰中戰勝俄國海軍。伊藤侯猶豫不決，只會令日本錯失良機。」
山縣有朋現在的心情也很是複雜，一方面他試圖把俄國人從滿洲驅趕出去，另一個方面又擔心這場戰爭失敗的話，日本將連朝鮮半島都要輸出去，東亞的局勢就變的太過難看了。
就在兩人談話的當口，辦公室的門被敲響了，大山岩於是讓人進來。參謀次長田村怡與造帶著幾分困惑和興奮，向著辦公室內的兩人說道：「山縣元帥，大山總長，或者你們應該看一看這份電報。」
山縣有朋不客氣的越過了大山岩接過了電報，並詢問道：「誰發來的電報？」
對於山縣的動作，大山岩無動於衷，田村也就對著山縣回道：「是駐朝鮮軍參謀長齋藤力三郎發來的，我覺得這個主張很有可行性。」
山縣有朋接過看了起來，他足足看了一刻鐘，才把手上的電報遞給了邊上的大山岩，然後對著田村次長問道：「拿一張大陸地圖過來。」
田村立刻走到了一旁的大瓷罐前，找了一份地圖出來，然後在山縣有朋面前攤開了，雖然參謀本部的總長是大山岩，但是參謀本部的工作卻主要是他這個次長在負責，因此他很熟悉的就在地圖上造出了西伯利亞鐵路和中東鐵路的位置。
接著田村就說道：「中國和俄國之間有著漫長的陸地邊境，不管是從新疆，還是從外蒙，或是在滿洲，俄國人的鐵路都在其威脅之下。所以，只要中國捲入了這場戰爭，那麼俄國人的布防就會出現很大的破綻，這對於我們來說是一個再好不過的局面了。」
大山岩此時也看完了電報，他皺著眉頭說道：「可是中國人根本不能打，這一次北清事變，俄國人攻佔滿洲都沒有用上一個月，他們加入這場戰爭究竟有什麼意義？要是俄國人搶先對中國下手，那麼清政府很快就會投降了。」
田村的思路卻好似被這封電報打開了，他立刻說道：「中國人是不能打，但是為了看住中國人，俄國人就需要動用很多軍隊。比如這一次的北清事變，雖然俄國人很快攻下了整個滿洲，但是他們也不過是佔領了滿洲的幾個交通要點，甚至連交通幹線都沒控制全。而這已經讓俄國遠東的兵力全部動員起來了。
俄國對中國採取先發制人的進攻，其實對於我們來說是最好不過的。因為從俄國往外蒙古、內蒙古、山西、華北地區進攻，沒有二三十萬軍隊是不能發起這樣的戰役的。他們打的越遠，距離鐵路線也就越遠，也就給我們創造了更多的進攻機會。我們的目標要放在哈爾濱，而不是旅順和瀋陽…」