令小川平吉沒有想到的是，伊藤博文組建的是政黨，但是搞的還是下命上從的藩閥政治。在黨內，他要求所有人都必須要服從自己這個總裁，並定下規矩：
「大臣的選任基於天皇的大權，不應以從黨外選出之理由反對其內閣。」
「內閣乃輔弼天皇之府，且為責任政治之府，黨員雖由大臣選出，黨內不應置喙。」
「部屬適任行政各部之人才，革新行政乃吾等之目的，亦應從政黨外公平地選擇，而不應以黨員的理由謀求選任。」
「就時局問題作為黨員之意見公開發表之時，由總裁決議此事。」
這一系列黨的規章的制定無不說明了一件事，就是立憲政友會只是一個冠以政黨名頭的新藩閥，黨員對黨要無限忠誠熱愛，但是黨員無權就黨的政治理念提出討論，也不得在黨外發表自己的意見，就連以升官發財為目的的黨員，其能否升官發財也不是由其本人對黨的貢獻決定的，而是取決於總裁的想法。
所以，小川平吉試圖聯絡親朋好友支持自己在黨內出頭的方案，沒開始就宣告結束了。這也意味著他這大半年來交際黨內的應酬算是白白浪費了時間，因為黨員的選拔和黨員的推薦無關，只和距離伊藤總裁的距離有關係。
這讓小川等普通黨員大失所望，他們加入立憲政友會的目的是把自己人推上去，不是繼續給那些擁有著大量政治資源的政客們當耗材。簡單的說，他們需要的是一條政治素人步入政壇的上升通道，而不是繼續在底層給政黨的上層當狗。
不過和其他普通黨員的憤怒不滿相比，小川則是懊惱，因為他本來還有一條路子，但是因為自己的一時矜持，沒來得及用上，現在被海軍給斷了去。他一開始還真沒弄清楚，好好的林信義怎麼會去上海軍兵學校，直到收到了林信義的來信。
小川平吉只能一邊抱怨著海軍，一邊寫信安慰林信義稍稍忍耐，並借著這個機會去找了伊藤博文一次。只是伊藤首相併沒有親自接見他，而是讓秘書森和他見了一面。森對於林信義上海軍兵學校一事表示會關注，不過隨即便向小川提供了一個農林省次長的位置，希望他暫時不要對林信義的事發表什麼看法。
小川平吉立刻明白了過來，海軍那邊應當和伊藤達成了什麼交易，他這時突然意識到，也許林信義的價值要比他想像的更大一些。這次談話中小川選擇接受了伊藤的美意，不過他並不把這歸功於伊藤，而是視為了讓自己閉嘴的費用。
至於剛剛組閣成功的伊藤博文，此時確實是顧不上這等小事了，因為英國的外交發生了數十年來未有的變化。這讓伊藤博文和新上任的外相加藤高明，都把精力放在了這一驚人的事件上。
1900年11月12日，索爾茲伯里侯爵因受妻子病逝的打擊及自己身體健康狀況，宣布辭去兼任的外交大臣一職，由戰爭大臣亨利·蘭斯多恩侯爵轉任外交大臣。
蘭斯多恩上台之後就給伊藤內閣送上了一份大禮，他在同前來恭賀自己的日本駐英公使林董私下談話時，向他提出了一個英日德三國同盟穩定世界和平的設想。
對於新上任的英國外相提出的建議，日本人的心情是這樣的：心花怒放、喜不自勝、泣不成聲。加藤高明立刻帶著這一消息求見了伊藤博文，並向這位首相恭賀道：「在閣下重新組閣之際，英國外相能夠對我國釋放這樣一個令人振奮的消息，這不僅僅是對我國地位之肯定，也是對閣下之敬重…」
伊藤博文卻並沒有加藤外相表現的那麼心花怒放，畢竟此時的加藤高明也才40出頭，在政治界屬於真正的年輕人，隱藏不了自己的情緒也屬正常。但即便是伊藤博文自己，雖然表面上裝作若無其事，但是他正在簽字的文件卻也簽錯了名字。
從年輕時火燒英國領事館，到去了英國之後見識到了新世界，伊藤博文這大半輩子做的事其實就一個，使日本不再成為列強眼中的獵物。英國人今次提出結盟建議，可以說是完成了他和其他同志年輕時立下的志向。
「…英國向有光榮孤立之外交傳統，現在卻向我國提出了結盟之建議，可見我國明治維新事業已經獲得了大成功…」
加藤高明興高采烈的向著伊藤博文大談，英國此次外交政策轉向對於日本來說是一個如何光榮的事件時，伊藤博文忍不住就打斷了他說道：「為了對付法蘭西第一共和國，英國人組織了2次反法同盟；為了對付法蘭西第一帝國，英國人組織了5次反法同盟；克里米亞戰爭，英國人又同法國和奧斯曼佔在了一起。所以，英國的外交方針從來不是光榮的孤立自己，而是光榮的孤立自己的敵人。」
加藤高明正熱血上頭的時候被潑了這樣一盆冷水，頓時有些搞不清伊藤的態度了，於是他不由問道：「閣下對於英國方面遞過來的橄欖枝不感興趣嗎？」
伊藤合上了面前的文件放到了一邊，然後雙手按在桌上看著對面坐著的外相說道：「不感興趣？不，我很感興趣。但是我感興趣的是，英國為什麼會在這個時候提出日英德同盟？這個同盟的目標究竟是誰？你清楚嗎？」
加藤高明不假思索的回道：「蘭斯多恩侯爵的用意，三國同盟的建立自然是為了對付法俄同盟。」
伊藤看著對方沉默了許久，他覺得也許林信義比這位更適合當自己的外相，英國人說什麼就信什麼的日本外相，可真不適合主導日本的外交。
他只能搖著頭說道：「只是對付法俄同盟的話，那麼英國只要加入德奧意三國同盟就夠了，並不需要加上一個日本。」
加藤還試圖為英國的外交政策辯解，「但是德奧意三國同盟可沒法把俄國人從遠東趕回歐洲去？幫助大英帝國看住遠東的利益。」
伊藤嘆息的搖頭說道：「只要擊敗了法俄同盟，俄國本土都保不住了，還有什麼力量往遠東發展？試圖把俄國趕回歐洲去，這是為了擊敗法俄同盟？還是為了讓法俄同盟和德奧意三國同盟在歐洲保持力量平衡？」
加藤這下倒是說不出話來了，伊藤這才接著說道：「英國人提出的日英德三國同盟看起來是為了對付俄國，但實際上的目的是為了拆撤德奧意三國同盟；讓日本代替英國同俄國在遠東打上一場，從而迫使俄國把發展方向依舊放在巴爾幹半島，同德國人死斗下去；最後，英國人把目標放在了美國身上。」
「美國？三國同盟怎麼會和美國扯上關係？」加藤有些不明白了，他眼中的美國其實和日本的地位差不多，都是在歐洲圈子之外，只不過美國是一個白種人國家，所以更能被歐洲人所認可而已。但是美國和歐洲幾乎沒什麼重大衝突，因為美國的距離比日本還壞，根本干涉不了歐亞大陸的事務。
伊藤博文鎮定自若的說道：「三國同盟一旦成形，俄國又被迫把主要力量放在歐洲和德國對峙，這就意味著歐洲的均勢恢複了平衡，這樣一來美國就成為了局外人。英國如果不趁著這個機會把美國打壓下去，難道還要等歐洲均勢再次失去平衡，讓美國在自己身後背刺自己嗎？
所以，日英德三國同盟的真正目標其實是美國。對於日本來說，這一同盟當然是最好的，只要這場戰爭爆發，那麼美國東西兩部可以分為兩個國家，美洲大陸也就出現了均勢。這對於英國和日本來說，都是安全的保障。
我們應當為之努力的方向是日英德三國同盟，並促使英美開戰，肢解美國。而不是為了一個雞肋的日英同盟歡呼雀躍…」