1905年1月7日，加爾各答警察特別分支的負責人羅伯特·內森結束了在西里古里的調查返回了加爾各答，隨即前往覲見了印度總督寇松爵士。
總督府位於胡格利河東岸，距離舊威廉堡的不遠處，這裡也是白區的核心區域。世紀初，加爾各答就分為了兩個部分，白人居住的白區和印度人居住的黑鎮。
這兩個名字並非簡單的取自雙方的膚色，同樣也標註了雙方的地位。從1772年沃倫·黑斯廷斯把印度總督府搬遷到加爾各答之後，英國人開始真正的對這座城市進行經營，試圖在此紮下根來，30年後白區就有了一群英式建築和公園，和周邊的印度人的草廬土屋相比，這裡的房子簡直就是一群宮殿。白區也就有了宮殿之城的美譽。
直到20世紀初，能夠住在白區的也大多是英國人和少數印度精英，這裡絕對看不到一個乞丐。英式的紅磚建築和印度的大理石建築，夾在一處處綠蔭和草地之中，很難想像在一個人口近百萬城市的核心區域會有著如此寬裕的土地用來修建這麼大片的綠地。這些綠地當然是禁止印度人進入的，它們專屬於白區的居民享有，就和英國人在中國乾的沒啥區別。
雖然一些印度精英可以住進這裡，也能享受一些白區的公共設施，甚至還能加入一些較為低等的俱樂部，但是印度人在這裡依舊是低級的象徵，最高級的俱樂部是禁止印度人加入的，比如寇松爵士所在的俱樂部就是純英國人俱樂部，拒絕把房子出租給印度人的英國房主，在這片區域里也並不少見。
在英國人看來，白區就是一座英國城市，哪怕他建立在印度的土地上，印度人在這裡也是外來人。至於白區以外的部分，那只是為白區提供人力服務的下等人的休息區，根本不能算是城市的一部分。因此當印度總督打算在私下場合召集印度文官精英聚會時，這些印度精英們必須要換上坎沙瑪的服飾，而不是他們的日常服飾。
坎沙瑪就是下人、隨從的意思，也就是說，在工作以外的時間裡，哪怕是印度政府的官員，在印度總督面前也只是個下人，他們不能和英國人那樣和印度總督做較為平等的交流。不過印度人也沒什麼可抱怨的，因為英國倫敦的工人階級也一樣不能和這些英國貴族們做平等的交流，他們至少爭取到了倫敦工人階級的待遇。
羅伯特·內森很快就獲得了總督的召見，甫一見面就讓內森大吃一驚，和9天前相比，寇松爵士顯然要衰老了許多。作為身殘志堅的代表人物，寇松爵士從不在人前顯露自己的軟弱性，這也使得他的性格極為的要強，明知道自己的身體不適合騎馬，但他卻依然是一個出色的騎手。
羅伯特.內森在寇鬆手下任職數年，自然對其的性格頗為了解。但現在看來，爵士的心理防線似乎被中國人擊穿了。內森很快就收回了視線，向著總督報告起了自己的調查結果。
內森報告了將近兩個小時，他的調查確實很嚴謹，幾乎把中國人在西里古里每一分鐘的活動都調查清楚了。不過聽完了內森的報告，寇松沒有感到任何的輕鬆，他忍不住拿起了手邊的威士忌小啜了一口，才感覺舒服了不少。
放下酒杯後，他看著內森說道：「也就是說，所謂的中國軍隊其實大部分是錫克人，他們聽命於中國人的指揮？這些錫克人還是這次西藏遠征軍的成員？錫克人做了叛徒？」
在總督一連串的發問下，羅伯特.內森沉默了片刻後點頭回道：「情況就是這樣，正因為這些錫克人的存在，所以城中的警察沒有試圖抵抗，甚至還有人協助了這支軍隊，不過因為時間緊迫，我並沒有對此事進行進一步調查。」
寇松深呼吸了一次後說道：「這些中國人在那裡待了五天。前面三天在斷案，用了一天發電報，還等待了一天，直到我們的軍隊抵達城外才撤離？」
內森點頭道：「是的。看起來，中國人是想要測試一下我們的反應速度和調兵速度。西里古里周邊一直很安全，軍隊被放在了大吉嶺和阿薩姆邦，當地只有警察而已。沒人想到，那裡也會受到襲擊，還是在聖誕假期的時候。」
寇松沉默了良久才繼續問道：「中國人斷了那些案子？」
內森正試圖拿起筆記本來彙報每一個案子的詳細情況，但寇松又粗暴的打斷他說道：「我要聽的不是案子的具體內容，我只想知道是關於那些類型的案子。刑事案？政治案，還是經濟案件？」
內森放下了手上的筆記本，看著總督說道：「主要是債務方面的案子，政治犯人都被無罪釋放了，債務上，中國人主張，凡是利息超過了三倍本金的債務都不必再償還，利息已經達到2倍本金的債務要求債主免除，2倍以下的債務年利息不得超過25%，對於那些確實無法償還的債務，則使用了當地的稅金予以支付。
債務雙方基本都表示了滿意，不過當地留存的稅金都被支付了出去，包括從阿薩姆邦運到西里古里，還沒來得及轉運到加爾各答的稅金和一些商業匯款。因為中國人使用了西里古里稅務局的名義挪用了這些資金，當地人認為這是合法的行為，挪用款項造成的虧空，他們認為應當由加爾各答來承擔…」
寇松舉起手打斷了內森說道：「那是財政委員會的問題，我不想知道這個。我現在就想知道，中國人帶走了什麼？既然他們把金錢都花在了支付當地人的債務上。」
內森遲疑了一下後說道：「是檔案，當地稅務局和法庭的檔案都被搜羅一空，被中國人搬回大吉嶺去了。從這點來看，中國人的撤離不過是暫時的行為，他們遲早是要回來的。」
寇松知道內森說的不錯，假如中國人只是下山來搶劫一把，就不會幫助山下的印度人解決債務糾紛和只帶走檔案了，這種行為極其之可恨。他其實更樂意看到中國人在西里古里燒殺搶掠一番，就像英國人在西藏乾的那樣，那麼印度人就沒法再坐視中國人入侵印度的行動了。
寇松讓內森留下了調查報告，然後召開了行政參事會。行政參事會由印度副王、總司令、軍事參事、內政參事、公共工程參事、財政參事和法律參事七人組成，7個都是英國人，參事會的決定就是英屬印度政府的決定，孟加拉分割方案就是在參事會上確定下來的。
寇松向其他六人公布了內森的調查報告，然後向總司令詢問道：「我們究竟能不能剿滅這支中國軍隊？至少也要奪回大吉嶺和噶倫堡，否則我們就難以堵住他們進入印度平原。」
基欽納子爵沉默了數秒後回道：「大吉嶺和噶倫堡地區是山區，那裡的總面積大約超過了3000平方公里。也就是說，我們即便派出一萬人的部隊上山，也很難在這樣複雜的地形里抓到中國人，最為重要的一點是，西藏遠征軍的失敗說明了後勤的重要性，我們恐怕沒法維持這麼龐大的軍隊在山林里和中國人打游擊戰。當前最好的辦法就是，沿著印度平原的周邊，把山區和平原地區分離開來，就如同我們把中央邦和南部各邦進行分離的長牆一樣。」
其他人很清楚總司令說的那道長牆是什麼，這是英屬政府防止中央邦向德干高原進行走私食鹽的一道長城，英國人在這道長牆後面安排了12000名官兵，從而隔絕了中央邦同德干高原的民間聯繫，實際上就是英國人擔心在自己控制力不足的德干高原上出現一個反英中心。
基欽納子爵的提議就等於是在說，把中國人隔離在山區，也比進入山區去和他們作戰強。為了保住印度平原地區的安全，甚至連阿薩姆邦都顧不上了，畢竟那邊還處於較為原始的部落民經濟，除了茶園和伐木業外幾乎沒有其他產業。
寇松雖然已經打算辭職，但也沒打算放棄剿滅這群翻過喜馬拉雅山的中國人的想法，只要他們還在印度的土地上活動一天，那麼就會成為英國人嘲笑他的黑點，時間拖得越長，對他的政治聲譽也就打擊的越厲害。
因此他還是忍不住詢問道：「先保住印度平原的安全這當然是必要的，但是，我們難道就不能對這些可惡的臭蟲做點什麼嗎？比如請尼泊爾人出兵錫金？」
基欽納看著總督反對道：「我們必須依賴自己的力量擊敗中國人，否則就不能洗刷西里古里的恥辱。在這個時候請求尼泊爾人幫助，只會被印度人視為我們虛弱了，這不是什麼好主意。而且，尼泊爾人向來狡詐，他們一定會藉此敲詐我們的。」
總司令說的也許是正確的，但是寇松覺得對方壓根不了解自己身上承受的壓力，假如在新的總督到達之前中國人還是活蹦亂跳的，那麼印度任職的經歷就會成為他履歷上永遠沒法洗刷的污點了。他拒絕了基欽納的意見說道：「讓中國人在大吉嶺多待一天，才真正是對大英帝國最大的羞辱。我寧可忍受尼泊爾人的敲詐，也不願意看到中國人繼續待在那裡。
我提議，派人去請求尼泊爾人出兵，不管花多少錢都行，等解決了中國人之後，我們總能讓尼泊爾人知道，誰才是這片土地的主宰…」