第534章 變法開始
大乾開拓令需要皇帝親自簽發，這其中是需要控制數量，簽發一個開拓令，幾乎就相當於分封出去了一個諸侯。
雖然這個諸侯很小，只有方圓不足五十里的土地，但是諸侯再小也是諸侯。諸侯就是可自行招募軍隊，任免百官，於國中稱孤道寡。
有些人願意在大乾當個小地主，但是也有些人想要前往蠻荒之地開邊。既然如此，朝廷也不攔著，直接將開拓令下發出去，讓這些人自己拼搏奮鬥吧。
這個時候開邊可要比邦周時期斬荊棘暴霜露簡單多了，畢竟這些勛貴、豪強們加入開拓，朝廷可是允許其訓練士卒，擁有武器兵馬的，有大乾朝廷的支持，攻打那些蠻夷可是簡單多了。
這個時期，大乾周圍的蠻夷很多還是用青銅器，骨器甚至石器，鐵器也有，但是少之又少，如何是那些披堅執銳的勛貴、豪強的對手？
大乾開邊，自古以來那些蠻夷之輩都不是主要問題，主要問題是環境和氣候。開邊損失最多的，從來不是戰場，而是氣候原因。
朝廷在決定同意開拓令後，開始對開拓進行各種規定。同時想要獲得開拓令並不是那麼簡單的。首先，獲取開拓令之後，勛貴需要將自己的食邑、封邑、土地全部交給朝廷。
也就是說，在得到開拓令之後，你就不能在大乾國土中得到一寸土地。想要土地，就需要自行前往開拓。當然朝廷也不是直接白拿這些土地，而是以兵甲、弓箭、馬匹進行交換。
那些得到了開拓令的勛貴，可以在接下來的一年時間裡徵召訓練士兵，等一年時間過後，就需要帶領軍隊出征開拓。
當然，領取開拓令之後，他們的家眷可以繼續在大乾生活，只不過所有土地需要上繳，房屋也只允許留下自己居住的。
土地按照每一戶留下三十畝作為耕作，但是所有賦稅和普通百姓沒有區別了。同時其家族成員將不準在大乾為官。當然，原本這些人的家奴、佃戶、隱戶藏匿的人口都可以讓他們帶走。
開拓蠻荒，沒有人口怎麼開拓？
這樣就是在告訴那些勛貴、豪強，不要想著兵分兩路，一邊繼續享受大乾的福利，另一邊在蠻荒之地做諸侯。
這兩種情況，只能選擇一個。若是朝廷不加以限制，王宜絲毫不會懷疑，這些勛貴、豪強、官宦世家來玩上一手兄弟兩人，一人手握重兵陳兵於外，一人掌控中樞發號施令。
然後兄弟二人相互配合，可成大事！
雖然這種情況在王氏掌控的大乾出現的幾率非常小，但是王宜不能不為後人考慮，萬一後人出了不肖子孫呢？
所以那些勛貴豪強們離開了大乾，那在朝中就不能再有勢力。
除了這些之外，開拓令可以獲得在大乾購買軍械、物資、糧草的權利。前往開拓，需要大量物資，特別是開拓初期，自身是無法生產的，必須要朝廷支持。
各種器具、糧草、物資都需要朝廷支持，等到這些勛貴豪強在蠻荒之地站穩腳跟，開拓土地，種植糧食的糧食能夠自給自足之後，這種支持才會減弱。
同時，在完成了初步立足之後，這些人也允許在大乾徵召百姓，前往他們的領地耕種。對於這些獲得開拓令的勛貴豪強，朝廷前面十年是不會徵收任何賦稅，但是在十年之後，會徵收十分之一的稅收。
這種開拓並不簡單，想要萬無一失，最好的辦法就是幾家聯合一起，抱團進行開拓。
在將開拓令增補完畢之後，王宜同意了晁錯的建議。剩下的幾條變法革新條款就不太重要了。
在完成了改革變法章程之後，接下來才是推行新政。不過在推行新政之前，還有一些事情是必須做的。
「陛下，推行改革的第一步是明確改革綱領，第二部則是分清楚，那些人會反對，那些人會支持，那些人可以團結，那些人必須要消滅！
這一步非常重要，也是改革變法最為關鍵的一步，您要分清楚那些人是趴在大乾身上吸血，卻沒有任何出力的人，那些人是蟲豸，然後接下來的就是將這些人一網打盡。」
「這些人若是識相，那就老老實實的辭官，閉嘴，回家頤養天年，含飴弄孫，不再過問朝政，若是不識相，那就免不得身死族滅！」
王宜很清楚，變法改革不是請客吃飯，不是你好我好大家好，必定是有一部分人利益受損。
大乾邊疆的問題是乾人數量不足，開拓困難，這些宗族有錢有人，在給他們武器，基本上不需要朝廷負擔什麼。
而大乾中大量人口遷徙出去，人口自然就變少了，豪強、勛貴遷徙走了，土地自然會空出來，這樣一來，人多地狹的矛盾就暫時解決了。
乾元殿中，皇帝和幾位重臣對變法的內容再次進行了商議，完成了最後一次修正後，王宜覺得可以了，這才沖晁錯點點頭道：「丞相新令可以了。」
大殿中，數人跪坐，皆是神情肅穆，陽光穿過窗欞照射進殿中，卻無法驅散大殿上的凝重氣氛。
晁錯起身上前，沖王宜大禮參拜道：「承蒙陛下不棄，任臣以大事也，臣必肝腦塗地，以報陛下大恩！」
王宜連忙起身，親自將其扶起，鄭重其事道：「卿以此身報國，朕定不負卿，變法革新之事，皆由卿推行！」
晁錯起身，整個人變得鋒芒畢漏，變法革新需要堅定的意志，從今天開始，他就可以大展拳腳，當然首先是要清理朝堂，空出位置。
「當今天下疲弊，豺狼當道，百姓不得安居樂業，朽木庸官居於廟堂，天下如何大治？陛下有志振作，革新變法，天下有志之士，各地賢良，皆可前來，簡選才能之士，以報朝廷」
在得到了王宜的支持後，晁錯當即開始招納賢才，組建班底。與此同時，對巡查御史進行加強，用之巡查天下，清查不法。
轟轟烈烈的變法終於開始了！