「殿下，臣等願出將邊營，保境安民！」
凌雲二十八將，是原陵一戰後，顧承以光武神兵為由，赦封的朝中新貴。
這些將領不僅得光武神兵，實力再增，還潛移默化，忠心為漢。
自此武將集團實力大增，更有寒門抬頭之勢。
文官集團及其背後的世家，對此自然極為警惕。
當然，論及朝堂鬥爭，爾虞我詐，即便是曹操，都抵擋不住世家的攻勢。
所以他們的心思一致，聽到異族入侵，妖族出世，又有仗可打，別提有多高興了。
「呂布，你出身并州，熟知西涼，可願領兵鎮守武威？」
顧承頷首，看向呂布。
「願往！願往！」
呂布精神大振。
他是降將，性情桀驁，入朝後與眾臣格格不入，曹操想拉攏，最終都放棄了。
呂布不願屈從於人，又擔心一身勇武被埋沒，不能一展抱負，如今太子點將，第一個便是他，只覺得心中一口鬱結之氣終於抒發，虎目一斜，掃視群臣，得意洋洋。
眾武將臉色一青，但懾於呂布勇武，確實無話可說，只是眼巴巴地看向太子。
「曹操，駐於雁門。」
「孫堅，入蜀巴郡。」
「劉備，南下交州。」
「趙雲，巡視上谷。」
「黃忠，駐紮武陵。」
「徐晃，入秦天水。」
……
顧承麾下，群星閃耀，猛將如雲，他調度八方，眾將接過兵符，戰意熊熊。
但下一刻，令他們咬牙切齒的事情發生了，司徒楊賜手捧朝笏，跨出一步，朗聲道：「殿下，臣以為出軍行師，進退內御，當復監軍之職，協理軍務，督察將帥。」
監軍。
顧名思義，就是監視軍隊的官員，原本是一種督促，與主將溝通、糧草調備、戰略布局。
可惜很多職務出發點都是好的，真正實施後卻歪曲了本意，監軍就萌生出野心，希望增加權力，甚至凌駕於主帥之上，成為軍隊的真正主使。
歷史上，監軍大權在握，軍隊進止可否，悉取監軍獎勵的事情，屢見不鮮，根源在哪個朝代？
很不幸，就是東漢。
東漢時期，朝廷派監軍已成制度，監軍的職權提高，稱謂監軍使者，在必要時甚至可以代理總指揮，從而開創了後世文臣領軍、以文馭武的先例。
這也是東漢世家勢力膨脹，尾大不掉的一個體現。
此時楊賜提出，顯然是要分薄軍權。
寒門想要往上爬，基本上都是靠軍權，一旦將軍權力受限，就任由世家拿捏了。
眾將震怒。
顧承卻是揮手：「加使持節，毋須監軍。」
加使持節，得以誅殺中級以下官吏，也是將監軍一職全權交予，令將在自專，擁有真正生殺予奪的大權。
眾將大喜。
然而楊賜不慌不忙地道：「殿下！臣此處有御史察舉非法，為登基大典故，才按下不表，如今不得不承上。」
顧承招了招手，有中常侍上前取來奏章，開始誦讀：「安北將軍曹操，作事乖謬，不諳治體……」
大殿之上安靜下來，唯有中常侍誦讀的聲音，遙遙回蕩，一條條指責，雖非大罪，卻也令曹操臉色發白，趕忙拜下：「臣有罪。」
顧承沉默。
中常侍屏息，等了半晌後，才開始念下一本。
下一本就是孫堅的，再之後是劉備的，呂布更不必說，比誰都長。
除了趙雲和黃忠實在黑無可黑，連許諸和徐晃都沒能倖免，被冠以年輕識淺，那材料一套一套，按照大漢律法，整得人無話可說。
曹操和劉備何等城府，都是禁不住變色，暴脾氣的呂布孫堅，更是恨不得將這些世家老賊統統殺光。
顧承則嘆了口氣，嘆得眾將把頭垂低，個個心中羞愧，覺得辜負了聖恩。
太子殿下對他們何其信任，都要加使持節，結果卻是被世家找到了把柄，遏制了權力。
恨！恨！恨！
「設監軍。」
果不其然，大殿內靜默半晌後，顧承道：「何人可為監軍？」
「臣有推薦，新豐張固，滿腹經綸，勤禮貴德，忠恪祗順，可為良輔。」
「臣有異議，書生徒講文理，不揣時勢，未有不誤人家國者，監軍一職，關係重大，豈能交託此人之手？」
眾文臣精神大振，各有推薦，但此時曹操使了個眼神，曹氏一黨也展開反擊。
曹嵩成為司空後，雖然權力不大，但畢竟是一面旗幟，在朝堂上也有不少官員依附。
以曹氏的實力和積累，其實已經可以成為二等世家，可惜宦官之子成了永遠洗不白的污點，一流世家根本不予接納，曹嵩幾經碰壁後，惱羞成怒，轉為敵對。
這世上誰又能比誰清白，以世家子的行事作風，還怕抓不住把柄？
「襄陽蔡瑁……」
「不可！」
「天水楊阜……」
「不可！」
顧承不發一言，楊賜老神在在，待得文武爭到激烈，突然開口道：「稟殿下，臣有人選，潁川荀氏，有子荀彧，少有才名，可擔大任……」
「哦？」
顧承知道，重頭戲來了，頷首道：「楊公所薦，必不會令孤失望。」
世家欲借外族入侵，以監軍一職，遏制凌雲二十八將，就需要一位標誌性人物。
唯有這個人能壓服得了寒門新貴，世家才能繼續把持大權。
否則任何制度任何職位，都可能稱為擺設。
就像是九品中正制，在魏晉時期，成為了世家把持大權的途徑，而現在則是大漢選拔人才的階梯。
究其根本，制度的好壞不是關鍵，階級的強弱才是。
世家強盛至今，朝廷官員十之八九出自其內，幾乎凌駕於皇權，不削弱世家，無論出怎樣好的制度，國家都會衰退，階級矛盾不斷產生，最終天下大亂，民不聊生。
世家何等精明，也早早意識到英明聖武如太子，不可能再像桓靈二帝那麼好糊弄，一場爭鬥不可避免。
今日的凌雲二十八將，其實就是昔日靈帝手中的十常侍。
而比起肆意妄為的靈帝，太子顯然顧全大局，這點更讓世家放心，一旦把這些武將壓得服帖，成了沒牙的老虎，皇權終究還是要向其屈服。
「宣荀彧覲見！」
洪亮的聲音下，一位高大俊美，衣帶雅香的男子，步履平穩地走入殿內，在所有武將寒意刺骨的注目中，怡然行禮：「荀彧拜見殿下！」