人丁是活人，可跑，可藏匿，有權勢和有能力的人藏匿人口，而人口的賦稅作為朝廷的主要稅收，朝廷收不上稅來，財政缺失，就只能向無權無勢，沒有躲避稅收的普通百姓征討更多的賦稅。
長此以往，平民活不下去，就只能尋找辦法活下去。
他們有且只有一個辦法，那就是造反，將現有的既得利益者殺光，殺怕，將利益的罩子打碎，他們才能求得生存的空間。
母親說，不要站到天下之民的對立面去，皇室受萬民供養，便要庇護萬民，我們與萬民應該是相輔相成的關係，而不是敵人。
母親還說，光腳的不怕穿鞋的，當年趙家軍就是一群光腳的，只有一條命可拼，因此不怕失敗。
「永遠不要爭奪平民的生存資本，當他們失去所有，他們將無所畏懼；永遠不要將自己放置於平民的對立面。」
新稅賦，便是皇室和朝廷恩於百姓的一個舉措。
而稅賦一直與勞役掛鉤，勞役又分為正役與雜役，雜役趙含章已經取消了，目前還剩下一些大項的正役。
趙鳴鳴道：「而今，小麥的畝產已經能達六石，水稻更高，能有七石半，在江南和荊楚地區，平均畝產更是有八石之高。」
「我們這個縣是貧困縣，從之前統計的數據來看，家家戶戶都有鐵質的農具，每年都有司農寺的人下鄉講解新的耕作方法和新培育法，鄉間也多有創新之舉，耕牛的擁有量已達到三分之二，也就是說，如今一個勞動力生產的糧食是從前的三倍左右。」
「那多出來的勞動力去做什麼？」趙鳴鳴道：「手工業、商業，只我們縣，這三年年裡成立的作坊便有三十六個之多，是建國前二十五年的總和。」
「而我們縣還是貧困縣，在交通更發達的要塞，在更廣闊的平原之地，在有大量礦產等資源的地方，成立的作坊數只多不少，他們的經濟更快，更發達。」趙鳴鳴目光炯炯的看著范連音和祖道重道：「而這些，都是錢！」
范連音和祖道重眼睛也越發明亮，「朝廷要從這些地方徵稅？」
「不錯，這些作坊、商隊會更賺錢，手工業者和商人也更有錢，他們用國家的資源，國家的人口，自然要給國家繳稅，所以，將來國家的財政更多的要從這些人身上收取。」
「國家和地方衙門有了錢，自可以花錢僱人鋪橋、修路、疏通河道、修理水利工程。」
祖道重心顫了顫，已經有了猜測，顫聲問道：「所以？」
「所以，朝廷要取消正役！」趙鳴鳴目光炯炯道：「如雜役一般，徹底取消！」
祖道重和范連音張大了嘴巴，問道：「現在嗎？」
「當然不是現在了，」趙鳴鳴看向他們，認真道：「而是要等我當政之後，因為現在國家的稅賦重心還未移動，所以正役還得存在。」
「母親這一代人會比我們辛苦，而我們這一代也不會輕鬆，不過沒關係，我們現在多吃一些苦，將來的子孫後代便能多享一些福。」
范連音沉思，「所以我們得想辦法，讓百姓們從土地之外的地方也能賺到錢，還得是不少錢。」
祖道重有些擔憂，「如此一來，豈不是會延誤農桑？」
種地是很辛苦的一件事，祖道重願意稱之為這世上最辛苦的勞作，他參與過春忙和秋忙，他真心覺得比他習武練刀辛苦多了，比他上戰場都辛苦。
他願意冒險上戰場拼殺，也不願意種地。
如果不依靠土地，憑商業和手工業能賺到比種地更高的收入，天下還有多少人願意種地呢？
他覺得必須得做兩手準備，「若天下人不願耕種，朝廷要如何保證糧食安全？」
趙鳴鳴蹙眉，顯然沒想過這一點。
范連音道：「你想太多了吧？要是真有一日，天下人都可以在手工業和商業上賺到比土地還多的錢，那國家根本不用再從土地上徵稅，只從手工業和商業上徵稅便足夠朝廷開支了，到時候免掉地租田稅便是，我不信會沒人種地。」
祖道重：「你也太異想天開了，怎麼可能會免掉地租田稅？」
現在皇帝和皇太女說要將人丁稅攤入田地之中，不再離丁稅這個項目他都覺得是天方夜譚。
祖道重：「新稅賦改革還只是陛下和皇太女的設想，八字還沒一撇呢，你就已經在設想將地租田稅也取消。」
「我不過是照著你的假設設想了一下，再說了，在陛下面前，天下有什麼事是不可能的？」范連音道：「陛下出現前，你能想到百姓的雜役能免除嗎？你能想到天下的孩童都能上學，都必須上學嗎？你能想到兵役不再是人人躲避之事，而是成為人人爭相想做的事嗎？」
祖道重無話可說。
他比范連音和趙鳴鳴都大幾歲，他出生時，新朝還未建立，雖然他那時候沒有記憶，但小的時候，父親沒少與他感嘆從前的事。
而且，小時候的生活遠沒有現在這麼便利和富裕，即便他父親是祖逖，有些東西也是沒有的。
他是一個很敏銳的人，不然父親也不會送他進宮陪伴皇太女，更不能在眾多伴讀中脫穎而出，成為趙鳴鳴最要好的朋友之一。
想到這裡，祖道重瞥了一眼無腦崇敬趙鳴鳴的人，心裡悄悄的哼了一聲，大腦卻不由的思索起她的話來。
以史書來看，新稅賦改革很難成功，更不要說取消地租田稅了；
以現實來看，現在國家的財政收入有七成來自於農民，在此之前更多，前朝，國家財政有九成以上來自平民的丁稅和田稅，以及各種賦和雜稅。
商業和手工業沒有想像中那麼發達，更難界定稅賦。
想要手工業和商業的收入超過農業，很難，想要從手工業和商業上收稅抵消掉現在七成的丁稅田租以及各種賦、捐，更是不可能。
但……
如果是陛下，祖道重心口火熱起來，「或許可能。」
聲音雖小，但范連音聽到了，她驕傲的抬起頭來，「怎樣，你也不能否認陛下的大才吧？」
祖道重：「但這絕不是陛下一人可以做到的。」
趙鳴鳴：「所以還有我，還有你們啊。」
她目光炯炯的道：「阿娘說了，這不是一代人可以完成的事，這需要兩代人，三代人，甚至更多人的努力。」
所以，她不僅要自己做好，她還得培養好子孫後代，選出一個合適的繼承人來繼承她和阿娘的政策。
趙鳴鳴的雄心已經燃燒起來，「我們從現在開始鑽研和完善陛下的政策，等我登基，我便開始實施新政，到時候你們就是孤的左右手！」
祖道重嚇了一跳，下意識的左右看了看，小聲道：「太女慎言，也不知道這附近有沒有暗察……」
范連音已經雙眼發亮的點頭，先他一步點頭並且表忠心，「臣誓死效忠太女！」
祖道重：……
趙鳴鳴也沒把祖道重的提醒放在心裡，她娘從小便告訴她怎樣當好一個皇帝，她就是下一任皇帝，所以她們母女從不避諱此事。