整個中國都沸騰了。1903年12月1日，北約國家理事會向俄羅斯帝國遞交抗議書，要求其嚴懲製造三慘案的主謀阿列克謝耶夫將軍，把具體製造慘案的軍官交由中國審判，同時對慘案賠償50億金盧布。
俄羅斯當然不可能答應這個要求，實際上他們根本沒給北約方面任何正式答覆，唯一能證明俄國人想法的，是12月5日，俄羅斯人把索倫人留下的土地、房屋和其他不動產全部予以拍賣！
公開拍賣贓物，這就是徹底不要臉了。
於是中國方面也不再客氣，12月10日開始，北約各國都發生針對俄羅斯的示威遊行，15日，遊行變成暴力行動，在齊齊哈爾，一群憤怒的學生湧進俄羅斯領事館，將包括俄羅斯領事在內的所有人全部揪出來一頓暴揍，當場打死三人，並拖屍遊街。
俄羅斯領事被學生脫|光衣服，反綁在毛驢上驅逐出境。
18日，京師，俄羅斯大使向中華帝國政府提出外交抗議，要求中華帝國保護在華俄國人安全，光興皇帝以身體不適為由拒絕接見俄羅斯大使。
22日，錦衣衛出動，封鎖俄羅斯大使館，不允許任何人隨意進出——不得不說，這其實也算是保護了這些俄國外交人員。
28日，北約國家理事會正式發布全體成員國總動員令，戰爭進入最後的倒計時。
1904年1月5日，中國與俄羅斯處理三慘案的談判在倫敦宣告破裂。
當天，中華帝國、朝鮮王國、琉球王國、呂宋共和國和西日共和國同時對俄羅斯宣戰。
甲辰對俄戰爭爆發！
……
1904年1月5日，對俄宣戰當天，威海，劉公島北洋艦隊基地外海，來自中、朝、琉三個北約國家的海軍艦隊齊聚此地。
桅杆如林，艦列堂堂，各國艦隊正式重組為北約合作國大洋艦隊，艦隊總司令林泰曾海軍上將，艦隊編製如下：
第一戰列艦支隊（北洋艦隊，一等戰列艦）：
「太阿」、「龍泉」、「倚天」、「青嵐」、「幹將」、「莫邪」
第二戰列艦支隊（北洋艦隊，一等戰列艦）：
「陣電」、「飛電」、「策電」、「雲電」、「超勇」、「揚威」
第三戰列艦支隊（北洋艦隊，一、二等戰列艦、二等巡洋艦）：
「龍威」、「鳳翔」、「定遠」、「鎮遠」、「大捷」、「橋立」
第一強擊偵查艦隊（北洋艦隊，一等巡洋艦）：
「飛鴻」、「肇和」、「應瑞」、「海天」、「海圻」、「海琛」
第二強擊偵查艦隊（北洋艦隊，一、二等巡洋艦）：
「新遠」、「馭遠」、「安遠」、「泰遠」、「寧遠」、「平遠」
第一巡洋艦支隊（北洋艦隊，二等巡洋艦）：
「揚遠」、「威遠」、「超遠」、「勇遠」、「恆遠」、「興遠」
第二巡洋艦支隊（北洋艦隊，二等巡洋艦）：
「笠置」、「浪速」、「瑞遠」、「康遠」、「綏遠」、「固遠」
第三巡洋艦支隊（朝鮮海軍，二等、三等巡洋艦）：
「蔚山」、「釜山」、「元山」、「惠山」、「平山」、「谷山」
第四巡洋艦支隊（北洋艦隊，三等巡洋艦）：
「致遠」、「靖遠」、「經遠」、「來遠」、「濟遠」、「滄遠」
第五巡洋艦支隊（南洋艦隊，三等巡洋艦）：
「開濟」、「寰泰」、「南瑞」、「南琛」、「境明」、「保民」
第一炮艦支隊（南、北洋艦隊，三等巡洋艦、一等炮艦）：
「龍驤」、「虎威」、「福靖」、「福寧」、「大和」、「葛城」、
第二炮艦支隊（船政水師，二等炮艦）：
「登瀛洲」、「海境」、「康濟」、「泰安」、「伏波」、「琛航」
第一偵查/通訊支隊（南洋艦隊，偵查艦）：
「南甲」、「南乙」、「南乙」、「南丙」、「八重山」、「宮古」
第二偵查/通訊支隊（朝鮮、琉球海軍，偵查艦）：
「首里」、「那霸」、「高平」、「聯勝」、「雷霆」、「霹靂」
合計14個完整的支隊，84艘軍艦。
另有驅逐艦支隊10個，共60艘（燕、鷹、隼、鵬、鶴各12艘）
魚雷艇支隊16個，共96艘（左隊12、右隊12、南龍6、小鷹、小隼、雷64，雷1到雷18未參戰，留在南方警戒）
連各種雷擊艦在內，北約艦隊湊齊了整整40個支隊，240艘軍艦！
這還不計算數量更多的修理艦、醫療艦、魚雷艇支援艦、運輸艦、加煤船等等輔助艦艇。
這樣一支可怖的艦隊，放在歐洲也是英國以下一流列強海軍的水平。
不過，此時的俄羅斯海軍也是英國以下頭等列強水平，即使此時不計算遠在歐洲的波羅的海艦隊、黑海艦隊和白海艦隊，僅僅太平洋艦隊，在海參威就有8艘戰列艦：
「彼得羅巴普洛夫斯克」（11500噸、17節、4門305＋12門152）
「塞瓦斯托波爾」（11500噸、17節、4門305＋12門152）
「波爾塔瓦」（11500噸、17節、4門305＋12門152）
「列特維贊」（12900噸、18節、4門305＋12門152）
「皇太子」（12900噸、18節、4門305＋12門152）
「佩列斯維特」（12600噸、19節、4門254＋11門152）
「勝利」（12600噸、19節、4門254＋11門152）
「奧斯利亞比亞」（12600噸、19節、4門254＋11門152）
裝甲巡洋艦3艘：
「巴揚」（7700噸，21節，2門203＋8門152）
「海軍上將」（4600噸、14節、4門203＋12門152）
「格佐格·艾丁堡斯基」（4600噸、14節、4門203＋12門152）
防護巡洋艦7艘
「帕拉達」（6700噸，20節。8門152）
「黛安娜」（6700噸，20節。8門152）
「阿斯科爾德」（5900噸，23節，12門152）
「維第亞茲」（3200噸，14節，10門152）
「雷恩達」（3200噸，14節，10門152）
「鮑亞林」（3000噸，25節，6門120）
「諾維克」（3000噸，25節，6門120）
舊式巡洋艦（無防護巡洋艦和魚雷巡洋艦）5艘
「烏克蘭哥薩克」、「莽漢」、「騎士」、「騎手」、「強盜」
炮艦6艘
「轟鳴」、「勇敢」、「索倫人」、「海狸」、「基里亞克人」、「北海獅」
另有驅逐艦三個分隊36艘，魚雷艇36艘。
在北海道的亞瑟港（函館）有：
裝甲巡洋艦3艘
「留里克」（12000噸，19節，4門203＋16門152）
「俄羅斯」（12400噸，19節，4門203＋16門152）
「格羅姆鮑伊」（12700噸，19節，4門203＋16門152）
防護巡洋艦1艘
「勇士」（6700噸，23節，4門203＋8門152）
在日本的東京灣有：
防護巡洋艦1艘
「瓦良格」（6500噸，23節，12門152）
炮艦1艘
「高麗人」
不算輔助軍艦，俄羅斯太平洋艦隊共有117艘作戰艦艇，艦隊實力大致是大洋艦隊的一半。