「觀察者？」
「五……五品？！」
「這是何等官職，為何沒聽過？」
要知道，能夠在荀尚書大清洗中留下來，而且還能被派來這邊的，都是精英。
對於朝廷的官職、種類等，自然是門清。
但是，他們可沒有聽說過什麼觀察者的官位。
「聖皇賦與我的權力。」林柯解釋道：「五品及以下官職，我可任意冊封。」
這個權力算是比較大的權力了，冊封權，乃是至高無上的權力，與皇權相伴。
在大魏聖朝，三品以上官員是「冊授」，五品以上官員是「制授」，六品以下官員是「敕授」。
三品以上的官員，由聖皇當面頒發委任狀，稱「冊授」；五品以上官員，由聖皇下詔書任命，稱「制授」；而對於六品以下的官員，用的則是「敕授」。
「敕」有告誡的意識，聖皇在給官員加官進爵的時，告誡官員要戒驕戒躁，再接再厲，不要驕傲自滿，恃寵而驕。
但是，不管是怎麼冊封，主角都是聖皇。
如今，只有林柯開了這個先例，去冊封一個官員，還是五品官員。
之前在朝會時還不怎麼，如今林柯隨意吐露幾句，這裡留下的人頓時滿眼震駭。
權勢滔天！
真正的權勢滔天！
林柯竟然有如此大的權力。
這在他們心中是沒有料想到的，或者說很多很多人一直都沒有想到這點的。
朝中的諸位大臣們一直在乎的都是大荒議會所謂的檢察權，卻忽略了冊封權！
這才是大殺器。
當時，聖皇對林柯的旨意其實是三個部分。
一個是大荒議會，一個是科學院。
而大荒議會和科學院最終算下來也只是大荒議會一個部門。
怎麼來定，怎麼來合，怎麼來整，都是由林柯一言而決的。
所以，林柯之前就是在搞這個事情。
在他看來，大荒議會不一定必須是議會制。
他的目標也不是把這個世界扭轉到議會制。
畢竟這裡擁有著強大的、打破平衡的、左右一切的超凡力量。
在這種世界，高度的中央集中制才是正解。
當然了，任何東西都不能生搬硬套。
只有走適合大魏發展的特色大魏主義道路才行。
所以，林柯進行了設想。
大荒議會最高處，定然是聖皇不錯。
但是聖皇更像是一個象徵，一個徽章，一柄利劍。
也像是舉頭三尺有神明的神明。
而之下，就是林柯。
林柯是管理者，也是推動者、變革者、監視者等等。
在林柯之下，則是真正的機構。
林柯思前顧後，總共弄了四個部門。
決策、研發、監管、生產。
決策，即是大荒議會最重要的部門，也是議會討論和決策之處。
每五年召開一次大荒議會的會議，去決策接下來五年的方向。
決策的信息、依據等，從哪兒來？
自然是從各行各業的議員裡面來，從各種各樣的提議、提案中來。
比如在會議上，這五年所代表的議員廣泛搜集自身所代表的行業的意見，整理成報告，在大荒會議上發表。
而後接下來五年，大魏聖朝就會努力在這個行業里實施這個意見。
但是，這一過程里，自然而然有遺漏。
在手機被發明出來之前，哪個行業的人都不會根據自己行業的需求來描述出手機這種東西的。
沒有需求，只能創造需求。
或者，在沒有需求之前，先把供給造出來，等需求出現了也不至於手足無措。
所以，研究和發明，也是重要的。
目前為止，大魏聖朝還沒有專門針對自然科學側的機構部門。
所有一切都是人文科學側的，包括歷史、哲學等等的研究。
所以，林柯想要在大荒議會下開設一個研發部門，也就是科學院。
科學院下設自然科學和人文科學兩大板塊。
至於研究什麼？
只能模仿前世，設立專門的研究人員並帶動業餘人員，以科研資金來獎勵，發動全民科研和發明。
什麼叫全民研發？
誰有出色的研究、發明，只要記錄了可推導和可重複的邏輯過程以及結果，就給予資助。
任何興趣愛好，都有可能獲得資助。
比如前世，狗毛被濕透後狗會把毛甩干，有人就因為好奇去研究，最後弄出了一定科研成果，然後給洗衣機加上了甩干程序。
這就是因為好奇而產生的研究和發明！
決策、研發，而後就是投產進行生產，最好是工業化生產。
而在這其中，少不了監督和管理，也就是監管。
監督就包含了監察、督察，管理又包括了銷售、財務、法律等等。
簡單來說，林柯的思路就是做一家公司。
王朝，其實就是最大的公司！
只不過，公司的定義一般是以利益需求為驅動的。
而大荒議會的驅動力也是需求，不僅僅是物質利益，還有精神方面的需求，總的來說就是幾近所有人的需求。
在這種驅動下，大荒議會的聲音便是大多數人的聲音。
而代表了大多數人的聲音，最起碼就能保證大荒議會的不倒，大荒議會的不倒一定意義上也能支撐大魏聖朝的不倒。
雖然很可能會犧牲少部分的利益，但是林柯不是神也不是仙，無法滿足所有人的利益。
或許神和仙都辦不到，甚至聖皇都辦不到滿足所有人的利益。
所以，這就是林柯最終的解決方式。
而在這過程中也存在難題。
大荒議會可是一個空殼子！
不，甚至於空殼子都算不上，只能算一個概念、一個想法。
於是乎，要從這個概念框架變成實體，就需要先用官員也就是管理者來構建框架，然後再用人，將框架填充成真正的實體。
這個過程，需要一定的權力。
聖皇，也給了林柯權力。
默認的那種。
不過林柯也設了一個前提。
不能超過五品！
四品以上，已經是封疆大吏、朝廷重臣，林柯不能太越界。
但是，即使只是五品，在外人看來那也極其恐怖了……
而如今，在場的人也明白了林柯的權力，看他的眼神自然而然有了變化。